27 января 2016 года состоялось очередное заседание Совета по СРО.

Первое в 2016 году заседание Совета по саморегулированию ознаменовалось внутренней ротацией и довыборами: ряд экспертов покинули состав Совета, им на смену пришли новые лица. Среди последних – один из ведущих экспертов профессионального саморегулирования в сфере здравоохранения Степан Фирстов.

Свои рекомендации в пользу нового участника Совета высказали Руководитель рабочей группы по вопросам финансовой политики и налогообложения саморегулируемых организаций Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности Мария Воронина, а также заместитель начальника отдела методологии и нормотворчества Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» Роман Ковнер.

— Совет по саморегулированию в ТПП для меня – это действенный механизм для формирования будущего отраслевого законодательства. Профессиональному врачебному сообществу России сегодня необходим закон «О врачебной деятельности». В конструировании и обсуждении этого законопроекта я бы хотел принять самое активное участие, — говорит Степан Фирстов. – В последнее время все чаще в стенах ТПП говорят о том, что саморегулирование имеет смысл в качестве добровольных профессиональных объединений, а обязательное создание СРО влечет за собой целый ряд проблем. Как учредитель первой в России СРО врачей одной специальности, я буду и дальше продвигать движение добровольного профессионального саморегулирования.

Главным вопросом, который обсуждали эксперты по саморегулированию в стенах Торгово-промышленной Палаты, стало обсуждение Концепции совершенствования механизмов саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности. Последняя была утверждена Правительством РФ 30 декабря 2015 года.

Концепция направлена на унификацию механизмов саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности. Документом предусмотрены основные направления реформирования системы саморегулирования, в частности:

— уточнение общеправовых основ института саморегулирования;

— совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности субъектов саморегулирования;

— совершенствование стандартизации деятельности в системе саморегулирования;

— установление правовых основ создания и деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций;

— повышение эффективности контроля саморегулируемыми организациями за предпринимательской и профессиональной деятельностью своих членов и развитие инструментов внесудебного урегулирования споров;

— совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов административной ответственности саморегулируемых организаций за нарушения обязательных требований, выявленные при государственном контроле (надзоре);

— усиление стимулов для создания и развития саморегулируемых организаций с добровольным членством.

Реализация Концепции будет осуществляться в три этапа:

— на первом этапе (2016 год) планируется принятие на государственном уровне единой модели саморегулирования, установление особенностей государственного регулирования деятельности саморегулируемых организаций в отдельных отраслях;

— на втором этапе (2017 — 2018 годы) планируется обеспечить эффективное функционирование общегосударственной модели саморегулирования и разработать комплекс мер, направленных на стимулирование развития добровольного саморегулирования;

— на третьем этапе (2019 — 2020 годы) предполагается сближение моделей обязательного и добровольного саморегулирования и делегирование полномочий саморегулируемым организациям с добровольным членством.

Кроме того, Минэкономразвития России поручено ежегодно, до 14 мая, представлять в Правительство РФ доклад о состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в РФ, в том числе и о результатах реализации Концепции.

Отметим, Совет ТПП по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности будет ежемесячным.