На лето 2015 года в Правительстве России запланировано обсуждение вопроса о том, какие функции в здравоохранении можно передать медицинским некоммерческим организациям.
Во всяком случае, рекомендации, касающиеся проблемы саморегулирования в здравоохранении, вошли в проект решения парламентских слушаний в Госдуме еще весной этого года. По мнению участников дискуссии, Правительство РФ должно разработать порядок передачи и перечень функций в сфере охраны здоровья, которые будут делегированы профессиональным некоммерческим организациям.
По закону «Об основах охраны здоровья граждан РФ» Минздрав планировал постепенно делегировать часть своих полномочий самым многочисленным и влиятельным профессиональным общественным организациям. В первую очередь право участвовать в создании норм и правил в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи, программ подготовки и повышения квалификации, принимать участие в аттестации, в заключении соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования и в деятельности территориальных фондов ОМС, в разработке территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
Ряд экспертов считают, что передавать отдельные функции НКО надо поэтапно. Так, по словам председателя комитета по охране здоровья Госдумы Сергея Калашникова, в целом эта проблема решается с трудом, поскольку имеется много неясных вопросов. Это значит, что ее нужно решать поэтапно, то есть, наделяя отдельные существующие на сегодняшний день организации определенными функциями в маленьких сегментах. А далее смотреть, как это происходит: если получен эффект, то идти дальше.
Кроме того, Госдума намерена поручить Минздраву создать условия для организации профессиональных врачебных сообществ в регионах и разработать план изменений в действующее законодательство и нормативные акты по повышению роли профсообщества в управлении системой здравоохранения. Для координации работы ведомству предлагается создать департамент по развитию самоуправления профессиональной медицинской деятельности. По мнению заместителя председателя думского комитета по охране здоровья Сергея Дорофеева, при этом любая система, которая будет претендовать на саморегулирование, должна иметь однородность. Применительно к России «однородность» — это специальность: врачи это врачи, медсестры это медсестры, фармацевты это фармацевты. Категорически нельзя заниматься саморегулированием, когда есть смешение этих составляющих.
Источник: www.mskagency.ru